全国政协委员宋欣低头看着面前的草案本子,外商投资法草案的第二个亮点就是平等保护原则

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全国政协科技界激烈讨论慈善法草案

劳动报北京3月9日电
今天,在沪全国政协委员分组谈论外商投资法草案。不少委员纷纷表示,制定这项专门法律,表明了中国将改革开放进行到底的决心和意志。全国政协委员、国浩律师事务所执业律师吕红兵表示,出台外商投资法非常符合目前中国改革开放的现实,具有非常深刻的现实意义和国际意义。

3月10日上午,全国政协科技界分别按照大会议程讨论慈善法草案。原本以为,这次讨论将平淡无奇,一是因为全国政协会议已经连续开了一周,二来慈善法与科技关系并不密切。出乎意料的是,这一上午几乎可以用“激烈”来形容。

“相对于改革开放初期的‘外商三法’,今天的外商投资法草案充分体现了目前中国改革开放进展到现阶段的一个高度和力度,尤其非常重要的是,把准入前国民待遇原则和负面清单这样一个制度,将在法律上做非常明确的一个界定,我觉得这是本法的一个核心,也是最大亮点。”吕红兵如此说道。

“我有几个意见。第一个意见,就是针对第28页,第60条。”全国政协委员宋欣低头看着面前的草案本子,停顿了一下,念到:“慈善组织中具有公开募捐资格的基金会,开展慈善活动的年度支出,不得低于前三年收入平均数额的70%,年度管理成本不得超出当年总支出的15%。”

其次,吕红兵指出,外商投资法草案的第二个亮点就是平等保护原则,尤其是外商投资企业可以进入中国资本市场,发行股票,可参与中国标准制定,同时可参与政府采购,这些都或将给予外商公平的竞争。

“15%的比例太高了!”“15%应该拿掉!”宋欣话音未落,委员里就炸开了锅,不少委员和宋欣有着同样的观点。

此外,关于知识产权的保护也是一个亮点,鼓励且保障基于市场原则、基于双方互惠的原则来对技术进行转让。

“我建议不能超过10%。很多基金都是很大的,如果是1个亿的资金,15%算下来,管理成本就是1500万,什么机构的管理成本需要1500万啊?”宋欣提高音调说。

解冬委员表示,将出台的外商投资法回应了外国投资者关注的问题,不仅对外表明将我国改革开放进行到底的决心和意志,同时对我们自身不断提高经济发展质量、营造国际一流营商环境也意义重大。草案中列明了一些例外原则,如对等原则、投资金融领域、特殊情况下征收征用、安全审查等,这既符合国际惯例,又符合中国国情,是非常正确和必要的。

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